Услуги, предоставляемые ЧОП Частное охранное предприятие (ЧОП) – это хозяйственная структура, Читать далее
Выпуск № 31 от 23 мая 2014 года.
Информационный бюллетень
Всероссийской общественной организации ветеранов
«БОЕВОЕ БРАТСТВО»
(По материалам информационных агентств)
Выпуск № 31 от 23 мая 2014 года.
1. НОВЫЙ ПРЕЗИДЕНТ УКРАИНЫ ПОЛУЧИТ СИМВОЛИЧЕСКИЕ ПОЛНОМОЧИЯ
Центр власти переместится в Верховную Раду
23.05.2014г. НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА.
Послезавтра в Украине состоятся президентские выборы. Их результаты будут установлены и официально признаны независимо от числа проголосовавших избирателей. Украинские граждане и западные лидеры убеждены, что избрание легитимного президента позволит стабилизировать ситуацию в стране. В РФ сомневаются, что выборы будут легитимными.
Всю последнюю неделю Запад призывал Россию признать украинские выборы. Генсек ООН Пан Ги Мун говорил об этом с президентом Владимиром Путиным в кулуарах международного саммита по безопасности в Шанхае. Генеральный секретарь отметил, что следующие президентские выборы (в Украине. - "НГ" ) дают возможность приблизить достижение прочного мира.
Более жестко выражает свое мнение Вашингтон. Вице-президент США Джо Байден после состоявшейся в среду встречи с президентом Румынии Траяном Бэсеску пригрозил России новыми санкциями в случае попытки сорвать украинские выборы…
… В Госдуме РФ приветствовали принятие украинскими депутатами меморандума, но по-прежнему с сомнением относятся к воскресным выборам. Руководитель комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий заметил, что голосование в Верховной Раде - "первое за последние несколько месяцев здравое решение", которое может стать первым шагом к прекращению кровопролития и началу настоящего диалога. Российский депутат заверил, что Госдума готова садиться за стол переговоров с Верховной Радой ради восстановления мира в Украине.
Леонид Слуцкий признал, что выборы могли бы способствовать нормализации ситуации, но в том случае, если бы участие в них принимали все регионы Украины. Он отметил, что поправки, внесенные в украинское законодательство, позволяют Киеву объявить результаты независимо от того, все ли граждане и во всех ли областях смогут проголосовать. И это ставит под вопрос легитимность выборов. Слуцкий отметил, что российские наблюдатели не приедут в Украину, и уточнил, что в России "весьма своеобразное отношение к тому мероприятию, которое в принципе сложно назвать выборами, поскольку в нем не участвуют многие регионы страны".
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в интервью телеканалу Bloomberg выразился более четко: Россия с уважением отнесется к мнению людей, которые проголосуют за того или иного кандидата в воскресенье, но необязательно признает это мнение как результат выборов. "Если мыслить легально, юридически, то необходимо понимать, что эти выборы являются результатом антиконституционной смены власти. Виктора Януковича никто от власти не отрешал, импичмента не было, он сам не писал заявления об уходе, он жив, и, стало быть, он - президент Украины. Поэтому в Москве не признают легитимности действующих в Киеве правительства и исполняющего обязанности президента. Но мы понимаем, что есть парламент, который избран легитимно. Поэтому выборы являются прямым следствием этих событий", - пояснил Медведев...
…В марте на фоне ситуации, развивавшейся в Крыму, Верховная Рада Украины впервые внесла поправки в закон, предусмотрев такую норму: "ЦИК обязан установить результаты выборов президента Украины независимо от количества избирательных участков/избирательных округов, на которых голосование не состоялось". То есть независимо от того, сколько избирателей и в каких регионах смогут принять участие в выборах, голосование будет считаться состоявшимся, а его результаты признаваться легитимными. Победившим будет считаться тот кандидат, который наберет 50% плюс один голос...
…Эксперты, опрошенные "НГ", предположили, что второй тур выборов все же будет. Они считают, что по итогам голосования 25 мая возможны неожиданности: уровень поддержки Порошенко может оказаться не столь высоким, как прогнозируют социологи, поскольку многие избиратели не определились до последнего момента, а другие отказывались отвечать на вопросы социологов или отвечали неискренне. К концу недели украинские информагентства распространили результаты соцопроса, который поставил под сомнение даже прогнозировавшееся ранее второе место Юлии Тимошенко. На эту позицию может выйти экс-министр обороны при президенте Ющенко Анатолий Гриценко или покинувший ряды Партии регионов Сергей Тигипко. И разрыв в результатах между Порошенко и его оппонентом по итогам первого тура может оказаться не столь значительным, как прогнозировалось ранее, считают эксперты.
В случае если понадобится второй тур выборов, голосование состоится в середине июня, а новый президент сможет принять присягу в июле. Объем полномочий нового главы государства будет окончательно определен к осени, когда в Украине собираются принять новую редакцию Конституции. Судя по содержанию проектов, которые обсуждаются сейчас, президент не будет оказывать ни определяющего, ни даже значительного влияния на политику страны. Центр принятия решений переместится в Верховную Раду, которая обязана будет формировать правящую коалицию.
Луганск просит Россию ввести миротворцев
Вчера на территории Луганской и Донецкой областей продолжались бои. Украинская Национальная гвардия вела наступление по всем направлениям. Луганский народный лидер Валерий Болотов в связи с атакой на Лисичанск объявил о введении на Луганщине военного положения и "полной мобилизации". "У нас нет достаточных сил, чтобы изгнать всех агрессоров. Спасти ЛНР (Луганская народная республика. - "НГ" ) от спланированной Киевом операции может только ввод миротворческих сил РФ", - цитируют Болотова информагентства. По словам Болотова, на территории Луганщины находятся до 6 тыс. украинских силовиков. Он опасается дальнейшего увеличения их присутствия, в связи чем направил президенту России и руководителям обеих палат Федерального собрания просьбу о помощи. Ранее, 20 мая, глава самопровозглашенной ЛНР обратился к киевской власти с требованием в ближайшие дни вывести войска с территории области.
Между тем у России нет юридических оснований для ввода миротворческих сил в Луганск. В 1992 году МС РФ вошли в Приднестровье по соглашению, подписанному президентами Молдавии и России. Подписанием этого документа война на Днестре была остановлена. Миротворцы РФ находятся в Приднестровье до сих пор, благодаря чему мир в этом регионе сохраняется. В Украине действующие власти не согласятся на введение в Луганск голубых касок, тем более России. А любое продвижение их на территорию соседнего государства без соответствующего мандата будет расценено как оккупация.
Вчера председатель Луганского областного совета Валерий Голенко обратился с требованием к руководству страны прекратить силовую операцию в восточных регионах. "От имени жителей Луганщины требую от руководства страны и координаторов АТО (антитеррористическая операция. - "НГ" ) - немедленно прекратите войну! Остановите братоубийство и кровопролитие!" - говорится в заявлении Голенко, обнародованном на сайте облсовета. По его словам, операция в районе Лисичанска является, "по сути, войной с собственным народом".
2. Лавров: "цветные революции" наносят ущерб международной стабильности.
23.05.2014г. РИА Новости.
"Очевидный ущерб международной стабильности наносят операции по смене режимов в суверенных государствах, инициированные извне разного рода "цветные революции", — сказал он, выступая на Московской конференции по международной безопасности.
"Попытки навязывать другим народам собственные рецепты внутренних преобразований, не учитывающие их традиции и национальные особенности, заниматься "экспортом демократии", оказывают деструктивное воздействие на международные отношения и оборачиваются умножением горячих точек на карте мира", — добавил министр.
3. Шойгу: Украина практически скатилась к гражданской войне.
23.05.2014г. РИА Новости.
После силового отстранения президента Виктора Януковича Украина "практически скатилась к гражданской войне", считает министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу.
"После силового отстранения от власти действующего президента и при активном участии внешних сил страна скатилась практически к гражданской войне", — сказал Шойгу в пятницу на конференции по безопасности в Москве.
Таким образом, по его словам, в Европе искусственно создан очаг напряженности, появление которого "негативно сказалось на глобальной безопасности".
Украинские силовики уже больше месяца проводят спецоперацию на востоке страны, где недовольные сменой власти в Киеве провозгласили свои собственные государственные образования — Луганскую и Донецкую народную республики. Активно идут боестолкновения, с обеих сторон есть многочисленные жертвы.
Ранее Шойгу заявил, что на Украине был "применен сценарий, разработанный по типу "арабской весны"". Аналогичную точку зрения выразил и глава международного комитета Совета Федерации Михаил Маргелов. По его мнению, протест начинают недовольные властью, коррупцией, низким уровнем жизни, а энергию протеста используют экстремисты.
"Арабской весной" СМИ назвали революционную волну демонстраций и протестов, начавшихся в арабском мире в декабре 2010 года. Произошли революции в Тунисе и Египте; гражданская война в Ливии, которая привела к падению режима; гражданские восстания в Бахрейне, Сирии и Йемене; массовые протесты в Алжире, Ираке, Иордании, Марокко и Омане.
4. Украинские военные разрушили из гаубиц еще несколько домов в Славянске.
22.05.2014г. Geopolitika.ru
Украинская армия разрушила еще несколько жилых домов в осажденном Славянске в ходе ночного артобстрела, сообщил РИА Новости в четверг командир «народного ополчения» Игорь Стрелков. По предварительным данным, ранения получили три мирных жителя.
«Начали стрелять около 21 часа по местному времени. Били из гаубиц по Семеновке (село в пригороде Славянска, — ред.). Били по позициям — попали, как обычно, по домам частного сектора. Где стоят гаубицы — знаю, а вот достать не могу — нечем. Также обстреляли поселок Восточный и район Сользавод», — рассказал Стрелков.
Потерь среди ополченцев, по данным Стрелкова, нет. Ранения разной степени тяжести получили три мирных жителя.
Артиллерийские обстрелы Славянска продолжаются каждый день. В городе разрушено уже несколько десятков домов в частном секторе, особенно в пригородах Славянска — Андреевке и Сергеевке. «Народный мэр» Вячеслав Пономарев пообещал мирным жителям компенсации за потерянное жилье, а также новые квартиры.
5. ЛИЧНАЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ КАК ЧАСТЬ КОРРУПЦИИ.
23.05.2014г. ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА.
Как оградить госслужащих от коррупционных соблазнов, обсуждали в Госдуме на пленарном заседании 20 мая. Депутаты рассмотрели в первом чтении два правительственных законопроекта, обязывающих чиновников информировать руководство о возникновении конфликта интересов при исполнении ими служебных обязанностей.
Существующий сейчас Закон "О противодействии коррупции" обязует чиновников и лиц, занимающих госдолжности, передавать принадлежащие им акции или доли в предприятиях в доверительное управление. Однако, по мнению кабинета министров, этого для борьбы с коррупцией недостаточно.
Теперь, в случае принятия законопроектов, вице-премьерам и министрам, парламентариям и губернаторам, генпрокурору и главе Следкомитета, секретарю Совбеза, председателям Центробанка, Счетной палаты, Центризбиркома, аудиторам и членам двух последних структур придется тщательнее следить за собой.
Как и сотрудникам региональных избиркомов, послам и представителям России в иностранных государствах и международных организациях, а также гендиректору Судебного департамента при Верховном суде. Им предписывается следующее: в порядке, который предусмотрен указами президента, уведомлять "о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей", которая привела или только может привести к конфликту интересов. Обязаны они будут также предпринимать меры по непопаданию в него или достойному из него выходу.
Представляя документы, замминистра труда и социальной политики Татьяна Блинова уточнила, что под "конфликтом интересов" понимается ситуация, когда личная заинтересованность госслужащего может повлиять на надлежащее исполнение им служебных обязанностей и отразиться на правах и законных интересах граждан, организаций , общества или государства. "Речь идет о денежных доходах, получении ценностей, а также услуг имущественного характера для себя или третьих лиц", - уточнила замминистра...
…Председатель Госдумы Сергей Нарышкин с коллегой согласился и призвал депутатов тщательно подойти к работе с этими документами.
6. Портфельный секвестр.
23.05.2014г. Российская газета.
Дмитрий Медведев поручил минфину подготовить до 1 июля предложения по сокращению численности госслужащих на 10 процентов. По словам премьера, стране нужен современный, компактный и эффективный госаппарат, ориентированный на запросы людей, поэтому сокращения коснутся как региональных госслужащих, так и чиновников федерального уровня. А чуть ранее с предложением (оно тоже было адресовано минфину) "рубануть один раз" и сократить количество федеральных чиновников в регионах на 50 процентов выступила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.
"Поверьте, никто даже не заметит в регионах, что в два раза сократилось число федеральных чиновников. Не нужны они сегодня в таком количестве". Как пример избыточного количества госслужащих в регионах Матвиенко назвала Тульскую область, где на одну тысячу региональных чиновников, которые, по ее словам, "за все отвечают", приходятся четыре тысячи федеральных, исключая силовые структуры.
Попытки оптимизировать госаппарат предпринимаются регулярно. В 2010 году было принято решение сократить число чиновников на 20 процентов. Но не сразу, а поэтапно: к апрелю 2011 года - 5 процентов, к апрелю 2012-го - еще 10 процентов, а к 1 апреля 2013-го - еще 5 процентов. Однако, по данным Росстата, на конец 2013 года на службе в федеральных государственных органах состояло более 793 тысяч человек. Это лишь на 8 процентов меньше, чем на начало 2010 года.
О том, что штат госчиновников непомерно раздут, не раз говорил и Владимир Путин. И обращал внимание на такой парадокс: число госслужащих вроде бы сокращается, а расходы на их содержание растут.
Что ж, давно замечено: сколько ни сокращай российский госаппарат, он постоянно разрастается. Растет число заместителей у министров и руководителей федеральных агентств. Тут и там появляются новые департаменты. Целесообразность создания новых штатных единиц и чиновничьих структур всякий раз убедительно обосновывается. Но проходит время, и находятся столь же весомые резоны для сокращения и упразднения…
7. Россия: сильная и открытая.
23.05.2014г. Парламентская газета.
На суд общественности вынесен проект Основ государственной культурной политики. В полном варианте документ вывешен на сайте Минкультуры и сегодня горячо обсуждается творческими людьми и законодателями. После общественного обсуждения он будет дорабатываться, а в сентябре с учетом изменений документ подпишет президент.
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко неоднократно заявляла, что один из ключевых моментов в Год культуры - разработка базовых документов: основ государственной культурной политики и нового федерального закона о культуре, который все ждут.
Главное в проекте Основ - мультикультурность и толерантность. В начале документа обозначено: "Целью Российского государства и общества на современном историческом этапе является сильная, единая, независимая во всех отношениях Россия, приверженная собственной модели общественного развития и при этом открытая для сотрудничества и взаимодействия со всеми народами, государствами, культурами".
Сенатор Виктор Лопатников считает, что в представленном проекте во главу угла поставлены задачи, приближенные к российской реальности. "Речь идет о восстановлении полноты отечественной культуры, исходя из того, что представляет собой современная Россия. Это и проблемы формирования единого культурного пространства, и отношение к наследию и традиционным духовным ценностям, упоминается о национальном своеобразии и взаимообогащении культур народов России, о ликвидации диспропорций в культурном развитии регионов и многое другое, не менее актуальное".
Один из разработчиков нового документа - Владимир Толстой - считает, что если проект будет принят, то бюджетные расходы на культуру увеличатся примерно вдвое (в 2013 году ВВП России составил 73,315 триллиона рублей). Владимир Толстой уточнил: "1-2 процента - это идеальный вариант, но это если позволит экономическая ситуация".
Член Комитета Государственной Думы по культуре Ольга Казакова тоже поддержала новый документ: "Я очень надеюсь, что это действительно повысит эффективность мер по сохранению российских малых городов, поддержит инициативу граждан по сохранению объектов культурного наследия, по участию в краеведческих, этнографических экспедициях. В талантах, профессионализме и жизненном огне наших специалистов в отрасли культуры в регионах я не сомневаюсь ни на секунду. Поэтому Комитет по культуре приглашает всех включаться в обсуждение этого документа".
Сейчас в документе обозначены лишь основные "культурные" вехи, это повод поразмышлять о том, какой будет Россия в ближайшем будущем. В Комитете Госдумы по культуре считают, что проект - это политический меморандум, на основе которого будут разрабатываться законы, а под них уже создадут программы реализации.
Новая концепция - целая система, направленная на воспитание и просвещение граждан. Окончательный вариант, конечно, потребует изменений в законодательстве. Какие они будут, зависит от тех людей, что примут участие в обсуждении документа. Россия должна сохранить свое уникальное государство-цивилизацию, свои нравственные основы, раскрываясь миру, но не растворяясь в нем. Гражданская ответственность и патриотизм - вот что спасет страну от распада, считают авторы проекта. Если не будет цементирующих основ, есть все шансы потерять свою идентичность в быстро меняющемся мире.
8. Парламент Киргизии ратифицирует "дорожную карту" по вступлению в ТС.
23.05.2014г. РИА Новости.
"Сегодня документ готов, он утвержден в правительстве и отправлен на согласование в парламент страны. Надеюсь, что дорожная карта будет ратифицирована буквально на днях. Получается так, что, медленно запрягая, ехать мы стараемся быстро. Выбор сделан", - сообщил премьер министр республики Джоомарт Оторбаев в интервью "Российской газете".
Парламент Киргизии должен ратифицировать "дорожную карту" по вступлению страны в Таможенный союз в ближайшие дни, сообщил премьер министр республики Джоомарт Оторбаев в интервью
Киргизия рассчитывает на определенные преференции для крупных рынков республики, создание специального фонда поддержки предпринимателей и получении финансовой помощи в размере около 200 миллионов долларов на оснащение пропускных таможенных и пограничных пунктов на границе с Китаем, Узбекистаном и Таджикистаном в случае вступления в ТС и ЕЭП.
9. Валентина Матвиенко: Приход в Совет Федерации назначаемых Президентом сенаторов будет способствовать росту авторитета палаты.
23.05.2014г. ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА.
Расширение состава Совета Федерации за счет сенаторов, назначаемых Президентом России, придаст дополнительный авторитет палате. Об этом заявила журналистам Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, комментируя рассматриваемый в Государственной Думе законопроект о внесении соответствующей поправки в Конституцию РФ.
«Мы исходим из того, что по «президентской квоте» в Совет Федерации будут направляться представители государственной, политической, культурной, научной элиты, которые завоевали авторитет в обществе, люди, имеющие глубокие профессиональные знания, уникальный опыт, который, безусловно, будет востребован в деятельности верхней палаты».
Делегирование в Совет Федерации сенаторов, назначаемых главой государства, создает еще и представительство федерального центра, подчеркнула спикер. Это важно для палаты регионов, потому что будет способствовать укреплению баланса интересов федерального центра и субъектов РФ, пояснила она.
Валентина Матвиенко обратила также внимание, что аналогичная практика существует во многих странах мира, в том числе в ряде государств Европы и СНГ.
10. Для развития внутренних авиалиний необходимы отечественные самолеты и субсидирование перевозок.
22.05.2014г. ИА REGIONS.RU. Новости Федерации (также Вместе.рф, ANNnews.ru, Парламентская газета)
Для развития отечественной авиации необходимо законодательное обеспечение операционного лизинга российских воздушных судов. Об этом заявил заместитель председателя Совета Федерации Вячеслав Штыров на совещании в верхней палате, сообщает пресс-служба СФ. Совещание проводилось на тему "Разработка и производство воздушных судов гражданской авиации в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности на 2013–2025 годы".
"Необходимо комплексно рассматривать проблемы авиации", – убежден вице-спикер СФ. Он выделил три основных блока вопросов, связанных с развитием авиации: положение дел с производством воздушных судов, подготовка кадров для отрасли и связанная с этим проблема обеспечения безопасности, а также состояние аэропортов.
"Во многих субъектах Федерации существуют транспортные проблемы, которые необходимо решать в том числе с помощью развития авиации", – подчеркнул Вячеслав Штыров...
Заместитель министра транспорта РФ Валерий Окулов отметил, что на фоне растущего рынка авиаперевозок тема разработки и производства воздушных судов приобретает большую актуальность. "Рост пассажирских перевозок составляет 13-14 процентов в год, что выше оптимистических прогнозов. Все это стимулирует авиакомпании обновлять и расширять парк судов. Потребности перевозчиков в приобретении самолетов составляют 110–140 штук в год"…
11. СК заподозрил трех соратников Навального в мошенничестве на выборах.
23.05.2014г. РИА Новости.
По версии следствия, Янкаускас, Ляскин и Ашурков, открывшие "электронные кошельки" якобы с целью поддержки политической деятельности Навального, похитили собранные средства.
Следователи проводят утром в пятницу обыски в рамках дела о финансировании избирательной кампании Алексея Навального на
…По версии следствия, Янкаускас, Ляскин и Ашурков, перечислившие по одному миллиону рублей на избирательный счет кандидата Навального, разместили в интернете "обращение к пользователям с призывом о добровольном пополнении своих "электронных кошельков" якобы с целью возмещения перечисленных на счет Навального денежных средств, а также для поддержки его политической деятельности".
"В результате в эти "электронные кошельки" поступило более 10 миллионов рублей, которые перечислили в том числе и анонимные пользователи как из России, так и от иностранных плательщиков, имеющих зарубежные IP-адреса. У следствия есть основания полагать, что Янкаускас, Ляскин и Ашурков собранные средства похитили, несмотря на заявления о их сборе исключительно на политическую деятельность Навального", — отметил Маркин...
…Это не первый случай, когда сторонники Навального подозреваются в хищении денег. Так, в прошлом году МВД РФ заявило, что Янкаускас получил через "Яндекс-кошелек" 5 миллионов рублей, из которых четыре присвоил. Ашурков, по утверждению МВД, присвоил 2,27 миллиона рублей, а Ляскин — 790 тысяч рублей.
12. Кремль наполнили национальным самосознанием.
Чиновники администрации президента узнали много нового о россиянине
23.05.2014. КОММЕРСАНТ.
Эксперты продолжают читать лекции сотрудникам двух ключевых управлений администрации президента (АП): по внутренней политике и по общественным проектам. Вчера лекцию о национальном самосознании чиновникам АП прочитал глава фонда по развитию гражданского общества, бывший глава управления по внутренней политике Константин Костин.
Курс лекций для сотрудников управлений АП по внутренней политике и по общественным проектам был начат в середине февраля и продлится до конца года. Провести их дал поручение первый замглавы АП Вячеслав Володин. В феврале чиновники узнали об "идеологии консерватизма и консервативной политике" — лекцию читал завкафедрой истории социально-политических учений факультета политологии МГУ Александр Ширинянц. В марте гендиректор института внешнеполитических исследований и инициатив при Общественной палате Вероника Крашенинникова рассказала о "мировой закулисе" и деятельности НКО-"иностранных агентов". А в апреле главы двух крупнейших социологических служб ВЦИОМ и ФОМ Валерий Федоров и Александр Ослон донесли до сведения сотрудников АП, как общественные запросы влияют на современную политическую систему России.
Господин Костин должен был выступить с лекцией о самоидентификации и национальном самосознании. Он рассказал чиновникам о данных своего недавнего социологического исследования на аналогичную тему (о нем "Ъ" писал 8 мая). Господин Костин отметил, что в апреле более 78% опрошенных заявили о своей поддержке президента. В связи с этим эксперт сделал вывод, что национальные лидеры — не те, кто навязывает гражданам свою точку зрения, а те, кто "улавливает настроение общества". По словам собеседника "Ъ", эксперт отметил, что респонденты видят свою страну "сильной", "большой", "мощной", "развивающейся", "стабильной". Поэтому граждане, которые обычно "территориальное переустройство переживают болезненно", оценили действия президента по присоединению Крыма как "бескровные" и прошедшие "без потрясений" для России. Один из слушателей попросил господина Костина объяснить, в чем уникальность российской самоидентификации и чем наша нация отличается от других. Как рассказал "Ъ" один из участников, эксперт на вопрос ответил "довольно туманно": "Смысл его ответа сводился к тому, что осознание самих себя ничем не отличается от того, как осознают себя, например, американцы".
На вопрос "Ъ", в чем была главная мысль лекции, господин Костин ответил, что "люди, занимающиеся политическим администрированием, должны понимать текущее настроение в обществе". Социология используется для того, чтобы показать, что "российские политические правила укладываются в общие представления о демократии", отметил политолог Михаил Виноградов.