
Услуги, предоставляемые ЧОП Частное охранное предприятие (ЧОП) – это хозяйственная структура, Читать далее
22 сентября вступило в силу Постановление Правительства РФ от 09.09.2015 г. №948 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ». Данным Постановлением предусмотрено внесение изменения в ряд законодательных актов Правительства Российской Федерации, утвержденных ранее, в том числе и в те, что регулируют частную охранную и частную детективную деятельность. Основная задача этого документа привести ряд утвержденных ранее Постановлений в соответствие с положениями действующего Закона "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации".
Изменения коснулись следующих постановлений Правительства Российской Федерации:
Некоторые из поправок несут незначительный характер, другие более серьезные. В том числе, внесены коррективы в порядок выдачи лицензий на частную детективную (сыскную) деятельность, частную охранную деятельность, в правила ведения реестра лицензий и получения информации из него. А также в порядок уведомления ЧОПом правоохранительных органов о сроках начала и прекращения услуг по охране, смене состава учредителей и прочее.
Рассмотрим более конкретно изменения, внесенные данным Постановлением.
Особого внимания заслуживают изменения лицензионных требований. Эта часть Постановления является самой обсуждаемой. Эксперты предупреждают, что именно она может доставить больше всего хлопот частным охранным предприятиям. Следует обратить внимание, что если раньше лицензионные требования в сфере защиты жизни и здоровья людей и охраны собственности были разными, то сейчас они объединены и дополнены. Кроме того, лицензирование объектов, требующих повышенной антитеррористической защиты будет проводиться в соответствии с дополнительными требованиями. Остановимся подробней на этих моментах.
В новой редакции 2 пункт Положения о лицензировании частной охранной деятельности (Постановление № 498) дополняется подпунктом 2(1), в котором указывается:
«2(1). Лицензионными требованиями при осуществлении услуг, предусмотренных частью третьей статьи 3 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», являются:
а) наличие у юридического лица, обратившегося в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии (далее - соискатель лицензии), или юридического лица, имеющего лицензию (далее - лицензиат), уставного капитала, сформированного в соответствии с требованиями статьи 15(1) Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
б) соответствие соискателя лицензии (лицензиата) и его учредителей (участников) требованиям статьи 15(1) Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
в) соответствие руководителя соискателя лицензии (лицензиата) требованиям статьи 15(1) Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
г) соблюдение лицензиатом требований, предусмотренных статьей 11, частями первой - третьей (в случае оказания охранных услуг с использованием видеонаблюдения, а также оказания охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов), седьмой и восьмой статьи 12 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
д) соблюдение лицензиатом правил оборота оружия и специальных средств, установленных законодательством Российской Федерации, при наличии в частной охранной организации специальных средств и (или) оружия».
Изменилась и трактовка пунктов 3 и 4. Теперь они звучат следующим образом:
«3. Лицензионным требованием при осуществлении услуг по защите жизни и здоровья граждан, а также по охране объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, дополнительно к лицензионным требованиям, предусмотренным пунктом 2(1) настоящего Положения, является наличие на объекте (объектах) охраны должностной инструкции о действиях работников при оказании охранных услуг соответствующего вида, утвержденной лицензиатом.
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) служебного огнестрельного оружия и специальных средств;
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) дежурного подразделения с круглосуточным режимом работы;
в) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) специалиста по обслуживанию технических средств охраны;
г) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) транспортных средств;
д) наличие у работников лицензиата, осуществляющих охранные функции по принятию мер реагирования на сигнальную информацию, связи с дежурным подразделением охранной организации и соответствующей дежурной частью органов внутренних дел;
е) использование работниками лицензиата при осуществлении охранных функций по принятию соответствующих мер реагирования на сигнальную информацию специальных средств пассивной защиты (жилеты и шлемы защитные)».